作为《欧洲绿色新政》和新循环经济行动计划的一部分,欧盟委员会于2022年11月提出了对PPWD的修订——PPWR。该倡议的目标是到2030年确保所有包装都能以经济可行的方式重复使用或回收。
2024年4月24日,欧洲议会以 476 票赞成、129 票反对、24 票弃权通过PPWR修订案文。
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减少包装并限制某些类型
欧洲议会已与欧洲理事会暂时达成一致,其中包括包装减少目标(到 2030 年减少 5%、到 2035 年减少 10%、到 2040 年减少 15%),并要求欧盟国家特别减少塑料包装废物的数量。为减少不必要的包装,集装、运输、电商包装规定最大空置率为50%;制造商和进口商还必须确保包装的重量和体积最小化。
自2030年1月1日起,某些一次性塑料包装将被禁止。其中包括未加工的新鲜水果和蔬菜的包装、咖啡馆和餐馆中灌装和消费食品和饮料的包装、单独的部分(例如调味品、酱汁、奶精、糖)、住宿微型包装用于盥洗用品和非常轻的塑料手提袋(15微米以下)。
为了防止对健康产生不利影响,该文本禁止在食品接触包装中使用超过特定阈值的所谓“永久化学品”(全氟烷基物质和多氟烷基物质或 PFAS)。
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鼓励消费者重复使用和重新填充选择
预计酒精和非酒精饮料包装(牛奶、葡萄酒、芳香酒、烈酒除外)、运输和销售包装以及分组包装将在2030年实现具体的再利用目标。在某些条件下,成员国可以给予这些要求五年的减免。
饮料和外卖食品的最终经销商必须为消费者提供自带容器的选择。他们还需要努力到 2030年提供10%的产品采用可重复使用的包装形式。
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可回收包装,更好的废物收集和回收
根据新规定,所有包装(轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡除外)都必须满足严格的标准,才能回收利用。措施还包括塑料包装的最低回收含量目标和按包装废物重量计算的最低回收目标。
到2029年,90%的一次性塑料和金属饮料容器(最多3升)将必须单独收集(通过押金返还系统或其他确保实现收集目标的解决方案)。
目前,PPWR可能还需要几个月的时间才能获得最终批准,该案文仍需接受法律审查,直到定于六月举行的新议会选举之后才会做出决定。
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